העסקת עובדים באמצעות חברות כוח אדם

הקדמה

חלומו "הרטוב" של מנהל בארגון מסורתי היה שליטה מוחלטת בכל אמצעי הייצור, בכל התשומות ובעובדים. "הכפר הגלובלי" ושיטות ניהול מתקדמות גרמו לשינוי משמעותי והיום מנהלי ארגונים מחפשים את הדרך לארגון "רזה" שמאופיין בכך שמרבים לקנות מוצרים ושירותים שאינם בליבת העשייה ומקטינים ככל האפשר את מצבת כוח האדם הקבועה של הארגון.

בזרקור מחודש ינואר 2018 פרסמנו מאמר בשם: "מיקור חוץ" של מטלות בארגונים עסקיים  שעסק במאפיינים ובכללי אצבע להפעלת מיקור חוץ.

בעקבות שאלות שקיבלנו מקוראינו, אנו מפרסמים את המאמר הנוכחי שיטפל בהעסקת עובדים באמצעות חברות כוח אדם.

נקדים ונאמר. העסקת עובדים באמצעות חברות כוח אדם אינה מיקור חוץ!!!

מושגים

כדי לעשות סדר בנושא נגדיר מספר מושגים:

• מיקור חוץ – ביצוע מטלה שלמה ומוגדרת באמצעות ספק חיצוני לארגון. במיקור חוץ, ניתן לרכוש הן מוצרים והן שירותים כולל שירותי הפעלה של מערכים (באמצעים אנושיים או אחרים).
• חברת השמה – חברה שעסוקה הוא איתור עובדים עבור הארגון. הקשר בין העובדים לבין חברת ההשמה מסתיים ברגע שהם נקלטו בארגון המזמין והם הופכים לעובדיו לכל דבר ועניין. אם תרצו, גם חברת ההשמה היא סוג של מיקור חוץ שמחליף את מחלקת הגיוס הארגונית.
• חברת כוח אדם – חברה שעסוקה הוא אספקת עובדים עבור הארגון. הקשר בין העובדים לבין חברת כוח האדם אינו מסתיים ברגע שהתחילו לעבוד בשירות הארגון. הם עובדי חברת כוח האדם לכל דבר ועניין והם מקבלים את שכרם ממנה אבל הם מקבלים את ההוראות במישרין מהלקוח. העסקת עובדים באמצעות חברת כוח אדם אינה מיקור חוץ.
• עובדי קבלן – עובדים של קבלן המספק שירותים לארגון (מיקור חוץ) ופועלים במתקן של הארגון ובדרך כלל תוך קיום קשר עם עובדי הלקוח. למרות זאת הם עובדי הקבלן לכל דבר ועניין ומקבלים את שכרם ממנו ולא מהארגון.

הבעיה

בשוק קיימות חברות המתמחות בכל אחד מהתחומים: ביצוע עבודות ואספקת שירותים במיקור חוץ (לרבות שימוש בעובדי קבלן למשימות אבטחה, ניקיון וכד'), מכירת שירותי השמה, וחברות כ"א שמספקות עובדים לארגון.

חלק מהחברות מסוגלות לתת את שלושת סוגי השירותים וארגון גדול ובעל מגוון עיסוקים עשוי להתקשר עם חברה כזאת ולקבל ממנה את כל מגוון השירותים.

ואז אנחנו מוצאים ב"חצר" המפעל / הארגון המון אנשים שעובדים בשירות המפעל / ארגון חלקם עובדים אורגניים וחלקם לא. חלקם מקבלים הנחיות מהמפעל / ארגון וחלקם מקבלים הנחיות מהממונה עליהם (המפעיל של מיקור החוץ), חלקם חבים נאמנות לארגון וחלים עליהם כללי האתיקה של הארגון וחלקם אינם כפופים לכללים אלה.

והיות שהמנהלים מנסים לצמצם בכל כוחם את מספר העובדים התקניים, אנו מוצאים בארגון אנשים שונים שלעיתים עושים אותו דבר אבל מעמדם הארגוני ותנאי העסקתם אינם שווים וחלים עליהם כללים שונים.

מרוויחים גמישות וחוסכים בהוצאות אבל צריך להשקיע הרבה יותר בניהול העבודה והמשאב האנושי ולא תמיד מבינים זאת.

הגבלות

חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם שנחקק בשנת 1996 ותוקן מאז מספר פעמים הטיל הגבלות על העסקת עובדים באמצעות חברות כוח אדם ועיקרן:

• ככלל, עובד חברת כוח אדם צריך לקבל שכר ותנאים נלווים כמו עובדי הארגון בו הוא מועסק.
• ככלל, אסור להעסיק עובד חברת כוח אדם אצל אותו ארגון יותר מתשעה חודשים. העסקה ממושכת יותר הופכת את העובד מעובד בחברת כוח אדם לעובד מן המניין של הארגון בו הוא מועסק.

לכללים אלה יש יוצאים מן הכלל והחרגות אך מוטב שלא נעסוק בהן כאן ונסתפק בכך שעדיף שהארגון ייעזר ביועץ משפטי שמתמחה בדיני עבודה ובפסיקה הדינמית בתחום זה.

מההגבלות המפורטות לעיל נובע שערוץ העסקה זה, מיועד להעסקה של עובדים בתקופת עומס.

הערה: החקיקה במדינת ישראל מחייבת לעתים חברות מסוגים שונים להצטייד מראש ברישיון עיסוק. בתוך כך נדרש רישיון מחברות כוח אדם ורישיון אחר מחברות העוסקות באבטחה, ניקיון ועוד.

אם החברה עוסקת במספר תחומים לעתים נדרשים מספר רישיונות.

סכום

ארגון חכם הוא ארגון רזה אשר מפעיל מגוון שלם של מקורות ותשומות: כוח אדם אורגני, רכישה של מוצרים ושירותים ממיקור חוץ כולל הפעלה של עובדי קבלן ולעיתים גם הפעלה של עובדי כוח אדם.

החלטה מה לעשות לבד, מה לרכוש ובאיזו צורה היא החלטה ניהולית, כלכלית ועסקית אך לא רק. בעת קבלת ההחלטה רצוי מאד לקבל ייעוץ משפטי מתאים.

בכל מקרה מומלץ להתייחס לעובדי כוח אדם כרע הכרחי ולהפעיל ערוץ זה לתקופות עומס מוגדרות.

תגיות: ניהול, עובדי קבלן, עובדי כוח אדם, מיקור חוץ